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大紀元 > 香港報紙新聞 > 中國新聞 2006/01/18 簡體版       列印機版
陝西移民一億資金不翼而飛

【大紀元訊】陝西渭南移民安置人數被減半,剩餘一億有關資金哪裡去了呢?

據《公益時報》報導,50年代因中共政權的決定,要建設三門峽水庫,使位於規劃庫區的陝西渭南地區數10萬居民被移民至寧夏、甘肅等地(渭南移民由來)。

建三門峽水庫的錯誤決定

在三門峽水庫建成後,人們發現三門峽水庫有嚴重的問題。資料顯示,建成後的水庫當時僅攔水兩次,就有15億噸泥沙鋪在了從三門峽到陝西潼關的河道中,潼關河床因此暴長4.5米,黃河上游及渭河水面也連連漲高。

專家推斷,長此以往,不出數年,西安、咸陽、渭南等黃河流域大中城市都將難逃厄運,淪為澤國。

數十萬渭南移民返鄉

有關部門著手對三門峽水庫進行改建。計畫水庫大壩左岸增建了兩條洩洪排沙隧洞,改建四根原本用來發電的引水鋼管,加快庫內淤沙洩出。此舉意味著「三門峽水庫的庫容變小了,原來許多被淹沒的農田重新浮出了水面」。

聽到此消息,離鄉28年的鄉親們準備返鄉。從86年開始,數10萬移民陸續踏上了返鄉之路。按照當時政策,政府給予移民的安置費人均只有1,000多元人民幣。但是,在外生活艱難的移民們還是要回家。

談及當年情景,村民們頗有感觸:「跟逃難的生活沒有什麼分別!」在他們的記憶裡,因為沒有房屋住,大多數村民在草棚裡一住就是3年。也有個別移民住在用土坯建的簡易房中,這在當時已經是極其奢侈的事了,一家5、6口人擠在不到10平方米的屋簷下的情景隨處可見。

一億資金的「黑洞」

1985年,針對三門峽庫區移民返遷問題,撥給渭南市移民辦主要有:安置15萬移民返庫區定居經費2億元人民幣、30萬畝土地、一定數量的計畫內物資。

後來有人舉報發現,渭南市擅自決定「嚴格控制、盡力壓縮返遷移民人數」,至返遷工作結束時,安置的移民人數僅為73,965人,不到原安置計畫的50%。

渭南地區移民系統專項資金不僅數量巨大,而且被截留、挪用的狀況更是怵目驚心,已經形成嚴重「黑洞」,很多資金挪用後已無法收回。

移民局挪用移民專項資金的事實,以該局的一份清欠款名單為例:

--渭南市物資行業管理辦公室欠移民局74.27萬元人民幣未還;

--臨渭區百貨公司百一商店所借40萬元人民幣及利息至今未還;

--渭南市重工行業管理辦公室欠所借移民款40萬元人民幣及利息;

--渭南移民經濟開發服務公司入股陝西渭南萬達包裝有限公司55萬元人民幣股金至今未收回;

……

原任職於渭南移民局的李萬明在其舉報材料中說,多年來,渭南市移民局等聯合各縣移民局,投入巨資興辦經濟實體30多個,總虧損額高達3,000萬人民幣左右,其中有三個縣移民局竟各虧損500多萬元,而投入資金的來源則全部是移民專用款項。

到目前為止,那被壓縮了一半多的移民規劃所剩餘的一億元以上經費到底用於何處,有關部門並沒有給出答案。

查處成了大難題

水利部一位不願意透露姓名的官員私下說,類似渭南移民資金被擠佔挪用的情形,查處起來比較難。原因一是時間長導致調查取證難,二是這種情況太多,很多時候「上面對此已經見怪不怪了」。◇

 

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