【大紀元綜合報導】選舉到了，為搶選票，台灣立委競相提案，要加碼敬老津貼。行政院強調，經續會作成決議，在國民年金開辦之前，現有的津貼不得增加。對於新版「國民年金法」草案，行政院發言人陳美伶表示，目前內政部規劃的國民年金法草案，已經送到行政院，將在這個禮拜密集審查，預計5月2日提報行政院會，如果立法院審議通過後，預計2008年可以開始實施。

立法院衛環委員會昨日排定審查敬老津貼暫行條例，朝野各陣營提出的修法版本達25案，光敬老津貼額度，就有提高至新台幣4千元、6千元和1萬元等不同版本。

陳美伶昨天上午表示，去年經續會社會安全組有共同決議，在國民年金開辦前，不得再加碼現有相關津貼以及新增津貼項目，行政院不贊成立法委員在此時加碼任何津貼。

她說，財政收支劃分法第三十八條之一和預算法第九十一條，都明文規定立委如提案要增加政府支出或減少政府收入，必須先覓妥替代財源才可以提出法案，希望立法院尊重法律規定。

內政部長李逸洋昨天在立法院也表示，因應國民年金上路，包括敬老津貼、身心障礙者津貼都沒有調高空間，內政部目前亦無調整政策，況且經續會結論認為各項福利津貼不宜再加碼，以免衝擊過大。

而對於國民年金法草案進度，陳美伶表示，內政部已經在4月12日將內政部規劃新版「國民年金法」草案報行政院，政務委員林萬億排定本週內密集審查，最快5月2日提報行政院院會，屆時對國民年金詳細內容，未來如何執行、落實，以及預計何時開辦，等草案確定後，再做詳細報告，期盼年底前國民年金法能三讀立法。

根據內政部的版本，納保對象為年滿25到65歲，沒有參加軍公教和勞保者，並且強制納入65歲以下的農民。由於每個月必須繳交618元，投保滿40年，每個月可以領取7,603元，對於原本就已經沒有工作的弱勢族群來說，未來能不能繳得起保費，將是一大疑問。◇

新聞辭典：國民年金

「國民年金」：國民年金是一種社會保險制度，以全體國民為保險對象，目的是提供民眾生活上的保障。當民眾參加滿一定期間以上，遭遇老年、殘障或死亡時，國民年金提供本人或遺屬年金給付，以保障民眾基本經濟生活安全的一種社會保險制度。

根據台灣內政部統計，到2017年，台灣65歲以上的老年人口比例將達到20%，屆時，每3.3個青壯年就得扶養一名老年人，負擔將越來越重。為了避免這樣的情況變成社會問題，內政部研擬推動國民年金制度，希望透過完整的社會安全制度，來迎接高齡化社會的來臨。

國民年金制度為百年事業，所涉及範圍相當廣泛，涵蓋社會福利、財政、經濟、保險及精算，對於政府長期財政分配及國家總體經濟有著重要的影響。世界各國在推展社會安全制度時，都將國民年金制度視為重要的一環，目前全世界約有130多個國家實施國民年金制度。◇