【大紀元記者鄭麗駒、吳雪兒香港報導】3年前城市規劃委員會否決了灣仔Mega Tower六十多層體積龐大的屏風樓酒店方案後，一度令堅尼地道居民鬆一口氣，不過，最近卻發現一個在14年前獲城規會批核的94層酒店方案被解凍，並得到政府支持換地興建Mega Tower。有團體指出，有關發現令堅尼地道的居民人心惶惶，事件反映當局的土地政策和建築條例之間的不協調，居民強烈要求有關當局改變規劃政策。

昨日保護堅尼地道小組及公民起動兩個民間團體召開記者會，指出3年前，城規會否決興建Mega Tower六十多層體積龐大的屏風樓酒店方案，堅尼地道居民以為該酒店的發展規模會收窄，但最近從種種跡象看來，合和集團於1994年提交的規劃申請，在雪藏14年後被解凍，得到城規會批核，在區議會支持交通計劃後，下一步即可申請與政府換地。

居民質疑一個凍結了14年的規劃申請為何仍然有效，同時政府為何容許合和鯨吞5千多平方米的公共空間。

公眾公園面積縮一半

1985年，合和提交一酒店及公眾公園申請，當時分開了兩個地盤，酒店地盤面積為7,077平方米，公眾公園地盤面積則為5,880平方米。1994年，合和又遞上另一份申請，除了建酒店和公眾公園外，還多了一個私人公園。公眾公園的面積被縮細至只有2,030平方米，私人公園面積則有3,880平方米。而酒店的地盤面積也增至10,315平方米，樓面面積亦增加了。

改例堵發展商利用漏洞

公民起動主席何秀蘭指出，獲批核的建築物很可能是94層高的酒店，對交通運輸道路流量負荷造成很大的影響。她批評在整件事情上，政府透明度不高，並認為政府應提高透明度，「究竟現今的決策決定是怎樣，和政策機制是什麼？應該出來和市民交代清楚」。

兩個團體強烈要求改變規劃政策，由城規會批核的發展規劃申請，一律要有年期限制，逾期需要重新申請，不能依靠圖則的批核等理由而無限期延續，如多年前被劃歸可供「綜合重建」的用地，亦要有年期限制。若未發展就應檢討，以回應社會的需要。

促公開交待換地機制

他們認為，為堵塞漏洞，應讓規劃申請和圖則的批核脫勾，讓規劃署和屋宇署制訂聯合機制，申請和圖則的批核要分開處理，以免發展商透過圖則的微變，讓規劃的批核得以無限期延續。

另外，兩個團體又要求有關當局澄清及公開換地政策，同時要求地政總署增加透明度，公開及說明換地機制。因為地政總署擁有絕大權力，隨時可以用公共資源交換土地。

堅尼地道的市民認為，受影響居民應有參與和討論權，請地政總署在決定換地前諮詢社區，引入公民參與機制。保護堅尼地道小組主席何婉屏表示，將邀請政府官員於5月5日解答市民的疑慮，並呼籲市民當日出席。

據了解，灣仔區的公共空間從1968年的86公頃，減少至2008年的4公頃。◇