☉力瑾
（一）人治，是阜陽受虐、受傷的最本質原因
3月上旬以來，阜陽有915名兒童感染腸道病毒EV71，19人經搶救無效死亡。數字還在讓人心悸地不斷更新，記者2日從安徽省政府新聞辦舉辦的新聞發佈會上獲悉，阜陽腸道病毒（EV71）感染病例已升至3321例，死亡22例；現住院治療978例，其中病重48例。
阜陽疫情之所以得以迅速擴散，沒能控制住，其最本質的原因是「人治」。正是「人治」，使疫情發生之最初時沒能及時發佈；正是「人治」，使「不是新發病」的阜陽腸道病毒（EV71）沒能得到第一時間的重視。（5月1日，《現代快報》刊登對阜陽疫情新聞發言人、安徽省衛生廳新聞辦副主任馮立中的專訪。馮的基調仍然是表明阜陽政府在這件事上公開透明高效，他的觀點是這樣的：「我個人認為這是沙士以來，政府部門在公共突發衛生事件中做得最好的一次。」為了證明他這個觀點，他說了下面這樣一段話：「這個病不是新發病，以前許多地方都發生過。去年，山東就有近4萬病例。這個病多數情況是比較輕的，死亡的也比較少。所以，對這個病應該有一個科學的認識。」）原來，阜陽疫情就是山東「臨沂怪病」，如果不是安徽衛生廳不小心洩漏了這天機，我們廣大網民至今還被蒙在鼓裏，還不知道有這樣一回事。
03年沙士，我們就是吃了沒有及時資訊公開的虧，致使沙士肆虐，許多無辜的百姓白白慘死。而今，沙士過去短短的幾年，阜陽腸道病毒（EV71），又一次讓我們飽嘗了沒有及時資訊公開的惡果。之所以毫無進步，原因無他，那都是「人治」惹的禍。只有「人治」，而無法治，受虐、受傷的不僅僅是阜陽一地，而是整個中國。
（二）沒有制度保障，換再多的官也是白搭
據《南方人物週刊》2006年10月的報導，阜陽近些年官場腐敗現象呈前「腐」後繼之勢：從原市長肖作新夫婦腐敗案起，兩任市委書記王懷忠、王昭耀先後倒台，「阜陽市幹部中已經有兩名省、部級、八名市委常委、十一位廳級領導幹部，因腐敗而落馬」。另據媒體報導，2006年阜陽計有168名貪官落馬。
貪官，倒了一個又一個，倒了一個又一個，這究竟到何時才是個盡頭？可以毫不客氣地這樣說：沒有制度保障，換再多的官也是白搭！腐敗的依舊會腐敗，不腐敗的也會在腐敗的泥沼中被拖下水。前「腐」後繼，是「人治」的一大特色，誰也沒得救。
阜陽一系列轟動國內外的大事，無一不是沒有制度保障的「人治」的最好說明，是「人治」的最佳宣傳資料：
1、阜陽建造豪華辦公樓「白宮」；2、阜陽中院窩案；3、毒奶粉，大頭娃娃；4、白宮舉報人「自殺」；5、腸道病毒EV71怪病；6、阜陽農民，吊死在鄉政府門口。
（三）解決阜陽受虐、受傷的根本出路在於實現制度轉型
之所以說「阜陽，中國社會的縮影」，原因就在於整個中國今日之現狀，就是和阜陽一樣的沒有制度保障的「人治」社會。中國，即一大阜陽也——「人治」社會之典型！
「人治」社會之最大特徵，就是人為災難——即「人禍」——的一再簡單機械重複上演，而無點滴絲毫的進步，從不會真正吸取經驗教訓。不信，請看：有了三反五反之後，還有了反右；有了「山西黑磚窯奴工事件」之後，還有「東莞童工事件」；有了沙士吃了沒有及時資訊公開的虧之後，還有阜陽腸道病毒（EV71）仍舊是吃了沒有及時資訊公開的虧；有了甲地煤礦礦難瞞報事件之後，還有乙地煤礦礦難瞞報事件；有了甲報記者新聞採訪時遭毒打，還有乙報記者新聞採訪時遭毒打……諸如此類的事實，層出不窮，舉不勝舉。如果讀者自己感興趣，大可以自己去網上百度搜索一下，包你能夠搜索出許許多多同樣性質的惡性事件來。
吃一塹，長一智。我們做得到嗎？我們的事實是：吃一塹，根本不長一智。甚至是吃二塹，吃三塹，吃四塹……都不長一智！沒有制度的保障，我們很難走出人為災難——即「人禍」——的一再簡單機械重複上演的歷史悲劇！因為人為災難——即「人禍」——的一再簡單機械重複上演這種趨勢，不會自動地從我們眼前消失，而是需要我們每一個人自己努力奮鬥，才會終止。
一說到制度建設，我們就害怕了，我們就沒轍了。這是為什麼？難道這麼多的人為災難——即「人禍」——的一再簡單機械重複上演，還不能喚醒沉睡中的國人同胞麼？死人還死得不夠多麼？究竟要等到死多少國人同胞，我們才能徹底覺醒？才有勇氣走上制度建設的正確道路上來？
雖然制度建設不是包治百病的靈丹妙藥，能夠立竿見影，但這方向，值得我們一試，因為我們除了這試驗之外，別的幾乎都試驗過了（而且都失敗了，沒有什麼效果，在制止「人禍」的發生方面），惟獨實現權力制衡的制度建設這一條路沒有真正邁出過我們的步伐。
在這裏，我可以十分肯定地說：只要不邁出制度建設上的步伐，只要不實現社會轉型——從「人治」邁向「法治」，從專制集權邁向民主自由——類似的沙士、阜陽腸道病毒（EV71）疫情，就會一再簡單機械重複上演，而不會從根本上得到解決，百姓的白白慘死是意料中的事。
2008年5月，於速朽齋
轉自「力瑾博客」◇
